Когда доделают старую дорогу на Первоуральск: остался последний участок «стиральной доски»

Фото: img.revda-info.ru

И там сейчас все очень плохо.

Старую (точнее, уже новую) дорогу Ревда — Первоуральск должны доделать к 1 июня, сообщили в первоуральской администрации. Работать подрядчик ремонта первоуральского участка, ООО «Битумен» из Екатеринбурга, начнет, как только позволит погода. Причина задержки — замена подрядчика у соседей. Первый, екатеринбургские «Уралдортехнологии», не выполнил обязательства, и заказчик расторг контракт.

По контрактам, всю дорогу должны были сдать до конца 2024 года. И ревдинский исполнитель, екатеринбургское ООО «Промстройдекор», в срок уложился. Вспоминаем, как это было, сколько стоило и кто за это заплатил.

Каждый из муниципалитетов ремонтировал свою часть дороги: на территории Ревды 2315 метров (от улицы Обогатителей до поворота к заводу ТБО), первоуральский участок (от завода ТБО до Сажинского моста через Чусовую) — 1760 метров.

Общая цена реконструкции дороги по смете. По факту она обойдется в 246,7 млн рублей.

Проекты и сметы по заказу Управления жилищно-коммунального хозяйства и строительства (УЖКХиС) Первоуральска выполнила компания «ЭкоТехПром» (в 2022 году из бюджета Ревды на это выделяли 2,8 млн, еще 600 тысяч — в феврале 2023 года, часть соразмерно объему оплатил Первоуральск).

В сентябре 2023 года проект прошел госэкспертизу (в том числе проверяли достоверность сметной стоимости).

В январе 2024-го соседи объявили конкурс на подрядчика, со стартовой ценой 107,7 млн рублей. Контракт получило ООО «Уралдортехнологии», снизив цену до 90,4 миллиона рублей (второй претендент просил на 500 тысяч больше). 26 февраля стороны подписали контракт, уже в апреле подрядчик бодро приступил к расчистке полосы отвода. Но… через некоторое время все замерло. И надолго.

Как потом выяснилось, у «Технологий» было еще несколько контрактов на ремонт дорог в Екатеринбурге, и они здорово переоценили свои силы, завалив в итоге сроки почти всем десяти объектам.

Терпение у первоуральского УЖКХиС кончилось только к августу, нерадивого подрядчика «уволили», второй участник конкурса, «Битумен», согласился поработать, хотя к этому времени трудился в Ревде (по контракту на «ремонт и обустройство объектов улично-дорожной сети на территории ГО Ревда», включающем, в частности, «ликвидацию пучинообразований» на улице Ленина, обновление четырех дворовых проездов, строительство двух тротуаров).

По проекту, продолжительность капремонта первоуральского участка 6,2 месяца (ревдинского — 6,6 месяца, он не только длиннее, но и работы на нем больше: нужно сделать примыкания к дороге, освещение на 320 метрах). Отсчет начался с даты заключения нового контракта — 21 августа, с разрывом на зиму три месяца в 2024-м году, три месяца в 2025-м, соответственно, до 1 июня.

Темпы у «Битумена» хорошие, до снега он успел заасфальтировать большую часть дороги. Нет претензий и к качеству. По информации на сайте госзакупок, подрядчику оплатили половину суммы, 45,2 миллиона рублей из 91 миллиона) из бюджета Первоуральска.

Кстати, «Уралдортехнологиям» не заплатили вообще ничего.

Управление городским хозяйством Ревды (впоследствии — Управление гражданской защиты, УГЗ) с выбором подрядчика отстало от соседей. Во-первых, конкурс объявили позже на месяц, во-вторых, на его результаты была подана жалоба, и подведение итогов затянулось.

Дело в том, что, видимо, наученная горьким опытом проблем с подрядчиками городских глобальных проектов (Шараминский мост, очистные), ревдинская администрация вместо привычного электронного аукциона прибегла к более сложной процедуре размещения госзаказов — электронному конкурсу, предусматривающему повышение требований к потенциальному исполнителю. Так, ему нужно было иметь опыт капремонта дорог с общей стоимостью исполненных договоров в размере 1 млрд рублей.

В итоге из пяти претендентов контракт достался «Промстройдекору», набравшему наибольшую сумму баллов. При начальной цене в 157,3 млн рублей «Промстройдекор» запросил 155,7 млн рублей — цена была выше, чем у остальных, но зато компания удовлетворяла остальным критериям, установленным заказчиком. Один из участников — как раз «Битумен» (он позиционирует себя как дорожно-строительный холдинг с собственным асфальтовым заводом) — счел эти требования завышенными, мешающими «честной конкуренции», из-за чего и пожаловался в ФАС.

ФАС приостановила конкурс для проверки, но признала жалобу необоснованной, напомнив подателю в своей резолюции, что критерии оценки для того и введены, чтобы «обеспечить заказчику возможность из общего числа участников выбрать то лицо, которое будет максимально соответствовать потребностям в качественном и своевременном выполнении работ». По мнению ФАС, данный метод выбора позволяет добиться оптимального соотношения цена/качество.

Таким образом, удалось сэкономить всего около 1,6 миллиона рублей. Зато с исполнителем не промахнулись, как соседи. Дорога прекрасная. Респект «Промстройдекору».

Правда, около поворота к полигону ТБО нового асфальта не видно под толстым слоем грязи с колес мусоровозов.

Профинансировать реконструкцию межмуниципальной дороги обещала область: это была одна из «плюшек» за вступление обоих муниципальных образований в Екатеринбургскую агломерацию. То есть муниципалитеты сначала платят, а им затем возвращают деньги.

Это было бы справедливо, ведь ездят по этой дороге мусоровозы на полигон ТБО чуть не со всей области. Как заметил один из подписчиков в телеграм-канале «Ревдинского рабочего» в ответ на оптимистичное замечание журналистов («Осталось дождаться капитального ремонта, и будет совсем хорошо»), «Хорошо будет перевозчикам ТБО, ведь это для них дорога…».

На развитие и содержание улично-дорожной сети в 2025 году запланировано 226,4 млн рублей, из них 77,6 миллиона — на капитальный ремонт межмуниципальной автодороги Ревда — Первоуральск (половина выделялась в 2024 году). За летнее содержание города, включая ямочный ремонт дорог, подрядчику заплатят почти 99 миллионов. Что в сухом остатке на «развитие»?

В результате Ревде в прошлом году пришлось пожертвовать своими дорогами: вместе с Шараминским мостом дорога в Первоуральск съела почти весь дорожный бюджет. В проекте бюджета МО на 2025 год в числе доходов такой графы нет.

… Сейчас, после того, как сделали четырехполосной трассу Пермь — Екатеринбург, значение альтернативного пути «в/через Первик» для Ревды сильно уменьшилось.